О работе прокуратуры района в сфере противодействия коррупции

Ежегодно, начиная с 2004 года, 9 декабря отмечается Международный День борьбы с коррупцией. В этот день государства-члены ООН традиционно информируют общественность о национальных мерах по противодействию коррупции.

Противодействие коррупции является одним из наиболее приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры, поскольку это явление препятствует развитию государства, нарушает законные интересы граждан, желающих реализовать свои конституционные права, способствует противоправному поведению и совершению преступлений.

На сегодняшний день прокуратура, занимающая особое место в государстве, остается единственным федеральным органом, осуществляющим противодействие коррупции на всех этапах: от выявления коррупциогенных факторов еще в проектах нормативных актов до вынесения приговора в отношении коррупционеров и возмещения причиненного ими ущерба.

В текущем году прокуратурой района выявлено 40 нарушений законодательства о противодействии коррупции, внесено 3 представления об их устранении. По результатам рассмотрения нарушения закона устранены, 19 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело.

Первостепенное значение в профилактике правонарушений коррупционной направленности прокуратурой района придается вопросам соблюдения установленных законодательством ограничений, запретов и обязанностей со стороны государственных и муниципальных служащих.

В ходе проведенных проверок выявлено 31 нарушение такого рода, которые выражались в игнорировании требований закона о представлении муниципальными служащими полных и достоверных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

К примеру, муниципальные служащие администрации района скрыли сведения о наличии имущества. Так, специалист районной Комиссии по делам несовершеннолетних Курилова М.И. и начальник отдела финансового управления Урбанеев Ж.В. в своих справках не отразили сведения о наличии у них в собственности жилых домов. Ведущий специалист организационного управления Колодина М.Н. не отразила наличие в собственности земельного участка. Главный специалист финансового управления Аюшеев Ж.Д.в справке о доходах на ребенка не отразил сведения о наличии в собственности квартиры, умолчал о наличии жилого дома и земельного участка у супруги главный специалист Дугаров Г.Д. Также скрыли информацию о наличии недвижимого имущества 11 руководителей образовательных учреждений. 

За невыполнение обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством, все должностные лица по требованию прокуратуры привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности.

В связи с изменением федерального законодательства с этого года все депутаты муниципалитетов должны предоставлять свои сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Проверкой исполнения указанной обязанности выявлено, что 15 депутатов представительных органов местного самоуправления представили недостоверные сведения о наличии имущества.

По иску прокурора района досрочно прекращены полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения «Боргойское» Буянтуева С.Ц. в связи с тем, что он на выборах он не сообщил в избирательную комиссию сведения о наличии судимости.

На постоянной основе прокуратурой района с привлечением контролирующих и правоохранительных органов проводятся проверки законности расходования бюджетных средств государственными и муниципальными учреждениями.

В текущем году по результатам проведенной совместно с Контрольно-счетной палатой МО «Джидинский район»проверки выявлен факт хищения денежных средств в МКУ «Управление культурой Джидинского района».

Установлено, что Ленхоева А.Р., занимая должность главного бухгалтера централизованной бухгалтерии казенного учреждения, похитила денежные средства в размере 62 588 рублей путем внесения недостоверных сведений о размере выплаченной ей работодателем заработной платы в первичную бухгалтерскую документацию, компьютерную программу, разработанную для бюджетных организаций и используемую для учета начислений и выплат зарплат сотрудников.

Приговором Джидинского районного суда от 15.06.2016 г. Ленхоева признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 (мошенничество) УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года со штрафом в размере 10 000 рублей. Ущерб возмещен ей в полном объеме в ходе предварительного расследования.

Также в текущем году осуждены за хищение бюджетных средств бывшие работники муниципального казенного учреждения «Управление образования муниципального образования «Джидинский район» – главный бухгалтер Мункуев А.Х., заместитель главного бухгалтера Ринчинова Г.В. и бухгалтер расчетной группы Пансалова Т.Д., которые путем внесения недостоверных сведений о размере начисленной им заработной платы в первичную бухгалтерскую документацию и компьютерную программу «1С Бухгалтерия» с 2009 по 2015 годы завышали размер полагающихся им денежных выплат.

В результате преступных действий Пансалова похитила 44661 руб. 72 коп., Мункуев совместно с Пансаловой похитил 443218 руб. 29 коп., Ринчинова совместно с Пансаловой - 224798 руб. 59 коп.

Приговором Джидинского районного суда от 26.07.2016 г. все они признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество). Пансаловой назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, Мункуеву 2 года 6 месяцев лишения свободы, Ринчиновой 2 года 3 месяца лишения свободы, наказание всем осужденным назначено условно с испытательным сроком 3 года. Кроме того, каждому назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 2 года. Также судом взыскана с Мункуева сумма не возмещенного ущерба в размере 195 894 руб., с Ринчиновой – 68 176 руб. Пансаловой ущерб погашен в ходе предварительного расследования.

Мерами уголовно-правового характера пресекаются факты взяточничества. За предложение взятки сотрудникам полиции в отношении 3 граждан возбуждены уголовные дела.

Так, 09 июня 2016 г. Джидинским районным судом Республики Бурятия постановлен обвинительный приговор в отношении 35 – летнего жителя с. Петропавловка Машанова А.Г., который 01 января 2016 года предложил начальнику отделения ОГИБДД Цыденову Х.В. взятку в виде барана стоимостью 6000 рублей, за не составление протокола об административном правонарушении за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Приговором суда Машанов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 30 - ч.3 ст. 291 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки – 180 000 рублей.

2 уголовных дела по аналогичным фактам находятся в производстве Джидинского МСО Следственного управления Следственного комитета РФ по РБ.

Безусловно, борьба с коррупцией – это не только функция правоохранительных органов, но и дело каждого гражданина, желающего жить в правовом и цивилизованном государстве. Хотелось бы призвать граждан района и в дальнейшем занимать активную гражданскую позицию в борьбе с коррупцией и сообщать в прокуратуру и другие правоохранительные органы о фактах вымогательства и других коррупционных правонарушениях со стороны должностных лиц. Мы открыты для получения информации о проявлениях коррупции. По каждому подобному сообщению, будут проведены проверки и приняты исчерпывающие меры реагирования. Ни одна полученная информация не оставалась и в дальнейшем не останется без внимания прокуратуры.

08 декабря 2016 г. с 09 до 12 час состоится телефонная «горячая линия» прокуратуры района по приему обращений граждан о фактах коррупции.По телефону 41-7-02 может позвонить каждый желающий и сообщить о ставших ему известными фактах коррупционных правонарушений или преступлений. Анонимность гарантируется.

Кроме этого по вопросам нарушения законодательства о противодействии коррупции можно обратиться на электронную почту прокуратуры района prokrb10@prokuratura-rb.ru, а также лично.

Прокурор Джидинского района Хорганов О.Ц,, советник юстиции.